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The Essential
Serbien wählt, Gesichtserkennung mit KI und Gesetz zur Sterbehilfe in Umbrien
2026-10-23 · 11:14
The Essential
Decreto aiuti per autotrasportatori e agricoltori, i social nella sfida tra Lula e Bolsonaro e il rapporto ONU sul clima
2026-10-22
2026-10-2311:14Original: IT
Das Originaltranskript bleibt auf IT. Kein Audio-Player.
In dieser Folge von The Essential, dem Videopodcast von Will mit den wichtigsten Nachrichten aus Italien und der Welt, behandelt Moderatorin Camilla Ferrario drei Themen: die Wahlen in Serbien, die durch künstliche Intelligenz unterstützte Gesichtserkennung in Italien und das in Umbrien verabschiedete Gesetz zur medizinisch assistierten Sterbehilfe. Die Folge wird als Samstagsausgabe vom 24. Oktober vorgestellt.
Ferrario beschreibt die serbischen Wahlen als Duell zwischen Aleksandar Vučić und einer Bürgerliste, die aus den studentischen Mobilisierungen nach dem Einsturz des Vordachs am Bahnhof von Novi Sad hervorgegangen ist, bei dem 16 Menschen ums Leben kamen. Ihrem Bericht zufolge entwickelte sich der Protest zu einer großen Mobilisierung gegen Korruption und Fahrlässigkeit, während der Wahlkampf unter Bedingungen stattfindet, die die Opposition in den Medien benachteiligen. Die Folge stellt außerdem einen Zusammenhang zwischen der Wahl, der internationalen Ausrichtung der serbischen Regierung und der Entscheidung zwischen Kontinuität und Wandel her.
Im Mittelpunkt steht die Unterscheidung zwischen biometrischer Identifizierung in Echtzeit und nachträglicher Analyse. Ferrario erklärt, dass das seit 2018 von der Wissenschaftlichen Polizei genutzte System SARI Enterprise passende Gesichter vorschlägt, die von einer Person überprüft werden müssen. Sie berichtet außerdem von einem Anstieg der Abfragen und davon, dass Verbände auf unzureichende Daten zu Wirksamkeit und falsch positiven Ergebnissen hinweisen. Anschließend erläutert die Folge die Einschränkungen und Ausnahmen der europäischen und italienischen Vorschriften und wirft Fragen zur Transparenz der Kontrollen auf.
Abschließend berichtet Ferrario, dass Umbrien die fünfte italienische Region ist, die den Bereich gesetzlich geregelt hat. Das Gesetz sieht multidisziplinäre Kommissionen bei den Gesundheitsbehörden (ASL) vor, die die vom Verfassungsgericht festgelegten Voraussetzungen prüfen sollen. Der Kompetenzstreit mit der Regierung bleibt jedoch bestehen, und ein nationales Gesetz fehlt weiterhin. Zum Abschluss verweist die Folge kurz auf den von Alice Weidel vorgestellten Vorschlag zur Reform der Europäischen Union.
01
Camilla Ferrario stellt die Wahlen als Duell zwischen Aleksandar Vučić und der studentischen Liste dar, die nach den Protesten infolge der Tragödie von Novi Sad entstand. Ihrem Bericht zufolge richtet sich die Mobilisierung gegen Korruption und Fahrlässigkeit der Regierung und findet in einem Wahlkampf mit stark unausgewogener Fernsehberichterstattung statt.
Camilla Ferrario· Host
02
Camilla Ferrario unterscheidet zwischen Identifizierung in Echtzeit und der nachträglichen Analyse bereits aufgezeichneter Bilder. Sie erklärt, dass Erstere mit Ausnahme bestimmter Fälle und vorbehaltlich einer richterlichen Genehmigung verboten ist, während Letztere nach einer Straftat eingesetzt werden kann, um eine bereits auf Grundlage überprüfbarer Hinweise verdächtige Person zu suchen.
Camilla Ferrario· Host
03
Camilla Ferrario berichtet, dass das umbrische Gesetz den Gesundheitsbehörden (ASL) dauerhaft eingerichtete multidisziplinäre Kommissionen überträgt, die vom Verfassungsgericht festgelegten Voraussetzungen zu prüfen. Dazu zählt sie die Fähigkeit, die Bedeutung des eigenen Handelns zu verstehen und danach zu entscheiden, eine irreversible Erkrankung, unerträgliches Leiden und die Abhängigkeit von lebenserhaltenden Maßnahmen.
Camilla Ferrario· Host
01
Camilla Ferrario erklärt, dass die Wissenschaftliche Polizei SARI Enterprise seit 2018 einsetzt, um Gesichtsbilder mit Bildern in einer Datenbank abzugleichen. Das System identifiziert eine Person nicht selbstständig mit Sicherheit, sondern gibt eine Liste passender Gesichter aus, die von einer Person überprüft werden muss.
Camilla Ferrario· Host
02
Camilla Ferrario nennt von Privacy Network und Strali erhobene Daten, denen zufolge die Zahl der Abfragen über das System von rund 79.000 im Jahr 2022 auf mehr als 181.000 im Jahr 2024 gestiegen ist. Sie berichtet außerdem, dass Verbände auf einen Mangel an öffentlichen Daten zur Wirksamkeit und zu möglichen falsch positiven Ergebnissen hinweisen.
Camilla Ferrario· Host
03
Camilla Ferrario berichtet, dass Umbrien nach der Toskana, Sardinien, der Emilia-Romagna und Venetien die fünfte italienische Region ist, die die medizinisch assistierte Sterbehilfe gesetzlich geregelt hat. Der Regionalrat verabschiedete die Regelung mit 11 Ja-Stimmen aus der Mitte-links-Mehrheit, 6 Nein-Stimmen und 3 Enthaltungen.
Camilla Ferrario· Host
04
Camilla Ferrario ordnet die regionalen Initiativen in die Lücke im nationalen Recht ein: Seit 2019 hat das Verfassungsgericht die medizinisch assistierte Sterbehilfe unter vier genau festgelegten Voraussetzungen entkriminalisiert; das Parlament hat jedoch kein Gesetz zu diesem Thema verabschiedet.
Camilla Ferrario· Host
05
Camilla Ferrario erinnert daran, dass Serbien seit 2012 EU-Beitrittskandidat ist und Vučić enge Beziehungen zu Russland und China unterhält. Ihrem Bericht zufolge hat die serbische Regierung es abgelehnt, Sanktionen gegen Russland anzuwenden.
Camilla Ferrario· Host
01
Camilla Ferrario merkt an, dass Verbänden nicht genügend öffentliche Daten zur Verfügung stehen, um die Wirksamkeit und falsch positive Ergebnisse der Systeme zu beurteilen. Daraus ergibt sich für sie eine Frage der Kontrolle: Regeln allein reichen nicht aus, wenn keine Informationen über Ergebnisse und tatsächlich durchgeführte Prüfungen vorliegen.
Camilla Ferrario· Host
02
Camilla Ferrario berichtet, dass die umbrische Präsidentin Stefania Proietti nicht an der Abstimmung teilnahm. Sie vertrat die Auffassung, eine so komplexe Materie müsse vom nationalen Parlament geregelt werden, um Einheitlichkeit zu gewährleisten. Außerdem berichtet sie, dass die Regierung den Regionen die Zuständigkeit für dieses Thema abspricht und einige Regionalgesetze angefochten hat.
Camilla Ferrario· Host
01
Camilla Ferrario beschreibt einen institutionellen Konflikt: Die Regionen befassen sich mangels eines nationalen Gesetzes mit der medizinisch assistierten Sterbehilfe, während die Regierung erklärt, die Materie falle nicht in ihre Zuständigkeit, und einige Regelungen angefochten hat. Die Folge stellt die Position der Regierung als deren Auffassung dar, nicht als eine abschließend geklärte Rechtsfrage.
Camilla Ferrario· Host
Camilla Ferrario beschreibt es als ein System, das die Wissenschaftliche Polizei seit 2018 einsetzt, um Gesichtsbilder mit einer Datenbank abzugleichen und Ermittlungen nach einer Straftat zu unterstützen. Es erstellt eine Liste möglicher Übereinstimmungen, die von einer Person überprüft werden muss.
Camilla Ferrario· Host
Camilla Ferrario erklärt, dass sie grundsätzlich verboten ist. Ausnahmen gelten bei bestimmten schwerwiegenden Bedrohungen oder bei der Suche nach vermissten Personen und Opfern bestimmter Straftaten. In diesen Fällen sind strenge Voraussetzungen und die Genehmigung der Justizbehörde erforderlich.
Camilla Ferrario· Host
Camilla Ferrario berichtet, dass sie nach einer Straftat eingesetzt werden kann, um eine bereits verdächtige Person auf Grundlage von Bildern und anderen objektiven, überprüfbaren Hinweisen zu suchen. Das ist nicht gleichbedeutend mit der automatischen Identifizierung aller Personen, die ein Stadion oder einen anderen überwachten Ort betreten.
Camilla Ferrario· Host
Camilla Ferrario nennt die Fähigkeit, die Bedeutung des eigenen Handelns zu verstehen und danach zu entscheiden, eine irreversible Erkrankung, unerträgliches körperliches und psychisches Leiden sowie die Abhängigkeit von lebenserhaltenden Maßnahmen. Das Gesetz überträgt den multidisziplinären Kommissionen der Gesundheitsbehörden (ASL) die Prüfung der Voraussetzungen.
Camilla Ferrario· Host
Camilla Ferrario berichtet, dass die Regionen tätig werden, um das Fehlen eines nationalen Gesetzes zu diesem Thema auszugleichen. Sie ergänzt, dass die Regierung ihre Zuständigkeit bestreitet und einige Regionalgesetze angefochten hat.
Camilla Ferrario· Host
“Das System identifiziert eine Person nicht automatisch mit Sicherheit, sondern gibt eine Liste von Gesichtern mit passenden Merkmalen aus, die anschließend von einer Person überprüft werden muss.”
Camilla Ferrario· Host
“Sie erfordern nicht nur klare und sehr strenge Regeln, sondern auch Transparenz über die Ergebnisse und die tatsächlich durchgeführten Kontrollen.”
Camilla Ferrario· Host
IT · 20 Abschnitte · nicht übersetzt
0:00Speaker A
Questo spot dovrebbe durare 30 secondi, ma non ci bastano per raccontarti come Magnews mette insieme in un'unica piattaforma tutto quello che ti serve per fare marketing. Quindi facciamo come piace a noi: semplifichiamo. Tu vai su magnews.com e noi ti regaliamo il resto del tempo. Buon podcast!
0:21Camilla Ferrario
Buongiorno e buon sabato. Oggi partiamo dalle elezioni in Serbia che si terranno domani con Vučić che sfida la lista studentesca. Poi passiamo ad un approfondimento sull'uso del riconoscimento biometrico tramite AI in Italia. E infine chiudiamo con l'approvazione di una legge sull'aiuto alla morte volontaria in Umbria. Ciao, oggi è sabato 24 di ottobre, io sono Camilla Ferrario e questo è The Essential, il videopodcast di Will in cui ogni giorno vi raccontiamo le notizie essenziali dall'Italia e dal mondo in meno di 10 minuti.
0:56Camilla Ferrario
Da domani si apre una settimana importante di elezioni. Il 27 ottobre si vota in Israele. Nella puntata di ieri vedevamo che domani ci sarà il ballottaggio tra Lula e Bolsonaro in Brasile, ma domani si andrà anche a votare in Serbia. Oltre 6 milioni di cittadini serbi infatti andranno alle urne per eleggere il nuovo Parlamento, al termine di una campagna elettorale segnata da un'enorme mobilitazione popolare. Giovedì sera nel centro di Belgrado circa 150.000 persone sono scese in piazza per l'ultima grande manifestazione dell'opposizione.
1:27Camilla Ferrario
Ma questo fiume di persone nelle strade è il culmine di uno scontro politico che potrebbe mettere fine a 12 anni di dominio incontrastato di Aleksandar Vučić. Vučić ha 56 anni ed è al potere dal 2014, prima come primo ministro e poi come presidente, ed è l'uomo che è riuscito ad accentrare su di sé un potere enorme, come non accadeva in Serbia dalla caduta della dittatura autoritaria di Milošević nel 2000. Proprio sul modello di Milošević, anche Vučić ha trasformato la Serbia in un paese illiberale e lo ha fatto però senza modificare la Costituzione, ma conservando una facciata di regolarità democratica.
2:08Camilla Ferrario
A fine settembre, raggiunto il limite dei due mandati presidenziali, Vučić si è dimesso da capo dello Stato per ricandidarsi a premier. La cosa particolarmente interessante è che a sfidarlo questa volta Non ci sono i partiti tradizionali dell'opposizione, che sono ormai fortemente ridimensionati, ma c'è la lista studentesca. Tutto è iniziato il 1° novembre del 2024 con la tragedia della stazione di Novi Sad, dove il crollo di una tettoia ha causato 16 morti.
2:37Camilla Ferrario
Ecco, quella tragedia è diventata il simbolo della corruzione e della negligenza del governo, e l'incidente ha innescato una protesta che è diventata la più grande mobilitazione di massa in Serbia proprio dagli anni 2000. Dalle assemblee universitarie è nata una lista civica, la cui figura centrale è al momento il cardiologo Zrdanović, insieme a 250 candidati della società civile. La campagna però si gioca in un clima impari perché quasi il 75% della copertura televisiva è riservato al governo e i media principali vengono usati per contrastare gli oppositori.
3:14Camilla Ferrario
In più un segnale inquietante si è visto il mese scorso a Belgrado, Con il funerale celebrato con gli onori militari per il generale serbo Ratko Mladic, il boia di Srebrenica, condannato per i peggiori massacri in Europa dalla Seconda Guerra Mondiale, ai cui funerali hanno presenziato diversi ministri del governo serbo, provocando la dura reazione dell'Unione Europea. La Serbia è candidata all'Unione Europea dal 2012, ma Vučić ha mantenuto legami strettissimi con la Russia, rifiutando di applicare le sanzioni, anche con la Cina.
3:48Camilla Ferrario
Il voto di domani quindi in parte ci dirà anche se la Serbia proseguirà in questo senso o se, spinta dai suoi giovani, sceglierà di cambiare strada. Il riconoscimento facciale con l'intelligenza artificiale è tornato un po' a far discutere dopo che, mentre stava presentando il nuovo decreto sicurezza, Giorgia Meloni ha detto che tra le misure approvate nei mesi scorsi c'è anche il riconoscimento biometrico che serve a dare un nome a chi si nasconde dietro un cappuccio.
4:21Camilla Ferrario
Va detto che il riconoscimento facciale non è una novità per le forze dell'ordine italiane. Dal 2018 infatti la Polizia Scientifica utilizza SARI Enterprise, cioè un sistema che confronta le immagini di un volto con quelle contenute in una banca dati per aiutare le indagini dopo che è stato commesso un reato. Il sistema non identifica automaticamente una persona con certezza, ma restituisce una lista di volti che caratteristiche compatibili, che deve essere poi verificata da un operatore.
4:54Camilla Ferrario
E secondo i dati ottenuti da Privacy Network e Strali, le ricerche sono passate da circa 79.000 nel 2022 a oltre 181.000 nel 2024, proprio tramite questo sistema. Ma le associazioni nel loro report segnalano anche una certa carenza di dati pubblici sull'efficacia di queste tecnologie e sui possibili falsi positivi. Questi dati non sono a disposizione. La novità normativa comunque poi arriva dall'Europa. Nel 2024 l'Unione Europea ha approvato l'AI Act, ovvero il regolamento che stabilisce regole comuni sull'intelligenza artificiale, compresi anche i limiti all'identificazione biometrica da parte delle forze dell'ordine.
5:37Camilla Ferrario
E l'Italia si è adeguata alle regole europee con il Decreto Legislativo 160/2026 entrato in vigore il 30 settembre. Il testo distingue l'identificazione in tempo reale dal riconoscimento fatto a posteriori, e qui semplificherò molto per ovvi motivi. La prima consiste nella scansione e nel confronto in diretta dei volti delle persone che transitano in spazi pubblici o aperti al pubblico attraverso telecamere di videosorveglianza, ed è quindi vietata, ma sono previste delle eccezioni, cioè questo tipo di tecnologia si può utilizzare per prevenire minacce gravi alla vita o attacchi terroristici, oppure per cercare persone scomparse e vittime di sequestro, tratta o sfruttamento sessuale.
6:26Camilla Ferrario
In questi casi servono condizioni rigorose e l'autorizzazione dell'autorità giudiziaria. Per la seconda invece, ovvero il riconoscimento a posteriori, quindi l'analisi di immagini che sono già state registrate, è possibile integrare con intelligenza artificiale sistemi di videosorveglianza la cui installazione è già prevista dalla legge. Ma in contesti con esigenze di ordine sicurezza pubblica, come stadi o grandi eventi, è prevista anche la memorizzazione dei dati biometrici delle persone che accedono a questi luoghi per un massimo di 7 giorni per un eventuale confronto successivo.
7:04Camilla Ferrario
Questo non significa che si possa automaticamente identificare chiunque entri, per esempio, in uno stadio. Il riconoscimento è a posteriori ed è ammesso solo dopo la commissione di un reato, quindi per cercare una persona che sia già indiziata sulla base di immagini e altri elementi oggettivi e verificabili. Mentre si lavorava a questo testo, sia la Commissione Europea sia il Garante della Privacy sono intervenuti per limitare il più possibile il riconoscimento facciale in tempo reale.
7:37Camilla Ferrario
E in effetti il testo ha subito dei cambiamenti prima di arrivare alla forma che abbiamo appena visto. Ora, nonostante tutte le modifiche apportate necessarie, Una domanda a questo punto resta, cioè: quanto possiamo verificare l'affidabilità di questi strumenti se non abbiamo i dati sufficienti sui loro errori e sui risultati che producono? Perché questo tipo di tecnologie, se si sceglie di usarle, non richiedono soltanto regole chiare e molto rigide, ma anche trasparenza sui risultati e sui controlli effettivi.
8:12Camilla Ferrario
L'Umbria è diventata la quinta regione italiana ad aver regolamentato il suicidio medicalmente assistito, dopo Toscana, Sardegna, Emilia-Romagna e Veneto. La norma, che si basa sulla proposta di iniziativa popolare Liberi Subito dell'associazione Luca Coscioni, è stata approvata dal Consiglio regionale con 11 voti favorevoli, la maggioranza di centrosinistra, 6 contrari e 3 astenuti. Questa approvazione ha anche un forte valore simbolico perché la legge è dedicata alla memoria di Laura Santi, la giornalista di Perugia affetta da sclerosi multipla, che è morta nel luglio del 2025 dopo una lunga battaglia legale durata 3 anni.
8:52Camilla Ferrario
Sul piano politico si è fatta notare la scelta della presidente della regione, Stefania Proietti, che non ha partecipato al voto perché sostiene che una materia così complessa debba essere regolamentata dal Parlamento nazionale con l'obiettivo di garantire uniformità su tutto il territorio. Le regioni però si stanno muovendo da sole e in ordine sparso anche per questo, per colmare un vuoto normativo nazionale che c'è almeno dal 2019, quando la Corte Costituzionale con la sentenza di J.
9:23Camilla Ferrario
Fabbo Cappato ha depenalizzato il suicidio medicalmente assistito a 4 specifiche condizioni, ma il Parlamento non ha mai varato una legge sul tema. La norma approvata in Umbria stabilisce che ogni ASL debba istituire una commissione multidisciplinare permanente per verificare la sussistenza dei requisiti previsti dalla consulta, ovvero capacità di intendere e di volere, avere una patologia irreversibile, sofferenze intollerabili fisiche e psicologiche e dipendenza da trattamenti di sostegno vitale.
9:54Camilla Ferrario
A questo punto resta aperto lo scontro col governo, che ha infatti già impugnato di fronte alla Corte Costituzionale tutta una serie di leggi regionali, tra cui è in sospeso anche l'impugnazione contro la legge dell'Emilia-Romagna, e a tutte le regioni sta piano piano contestando il fatto si tratti, secondo il governo, di una materia che non dovrebbe essere di loro competenza. Questa settimana Alice Weidel, la leader del partito di estrema destra AfD, ha presentato la sua proposta di riforma dell'Unione Europea.
10:28Camilla Ferrario
Se questa proposta riuscisse a passare, ad attuarla, sarebbe probabilmente la fine dell'Unione Europea per come la conosciamo come progetto politico, visto che si tratta di ridurre enormemente proprio il ruolo di Bruxelles. Di questo tema ha parlato Vincenzo Genovese nel nuovo numero della newsletter Spinelli, ve la lascio in descrizione. Bene, questo era tutto per oggi. Grazie per quest'altra splendida settimana insieme.
10:51Camilla Ferrario
Noi ci risentiamo lunedì. Ciao!
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